НЬЮ-ДЕЛИ: Премьер-министр Великобритании Борис ДжонсонТорговая сделка, заключенная после Брексита, уникальна тем, что она поставит предприятия перед более серьезными препятствиями для торговли, чем они делали, когда Великобритания была членом Европейского Союза.
Но это цена восстановления суверенитета. Хотя он может утверждать, что вернул себе контроль над внутренними рыболовными водами Великобритании и прекратил роль Европейского суда, предприятия и потребители столкнутся с множеством дополнительных барьеров в торговле после 31 декабря.
Ниже изложены основные положения сделки, основанные на резюме, предоставленном двумя сторонами, и отчетах Bloomberg:
Торговля товарами
Резюме: Соглашение гарантирует, что большинство товаров, торгуемых между ЕС и Великобританией, не будут подвергаться новым тарифам или квотам. Однако британские экспортеры столкнутся с множеством новых нормативных препятствий, которые сделают ведение бизнеса в Европе более дорогостоящим и обременительным.
* Доступ к рынку: товары из Великобритании и ЕС будут по-прежнему получать беспошлинный и неквотируемый режим.
* Правила происхождения: новые правила требуют, чтобы Великобритания самостоятельно подтверждала происхождение своего экспорта в ЕС. Некоторые продукты, которые содержат высокий порог ввоза из-за пределов ЕС и Великобритании, могут столкнуться с новыми тарифами.
* Здоровье и безопасность: ЕС потребует от британских экспортеров агропродовольственных товаров предоставлять медицинские сертификаты и проходить санитарный и фитосанитарный контроль на пограничных контрольно-пропускных пунктах.
* Тестирование и сертификация: Отсутствие соглашения о взаимном признании означает, что регулирующие органы Великобритании не смогут сертифицировать продукты для продажи в ЕС, что потенциально является большим препятствием для торговли.
* Торговые средства защиты: ЕС и Великобритания могут применять тарифы и другие санкции в соответствии с правилами, установленными Всемирной торговой организацией.
Финансовые услуги
Резюме: сделка не дает финансовой ясности. Не существует решения о так называемой эквивалентности, которое позволило бы фирмам продавать свои услуги на едином рынке из лондонского Сити. Соглашение содержит только стандартные положения о финансовых услугах, то есть не содержит обязательств по доступу на рынок.
* Великобритания и ЕС обсудят, как продвигаться вперед по конкретным решениям об эквивалентности. Европейская комиссия, которая отвечает за доступ к рынку ЕС, заявила, что ей требуется дополнительная информация из Великобритании, и она не планирует принимать какие-либо решения об эквивалентности на данный момент.
* Сотрудничество в области регулирования: обе стороны сделали совместное заявление о поддержке расширенного сотрудничества в области финансового надзора. Они стремятся к марту согласовать Меморандум о взаимопонимании.
Равное игровое поле
Резюме: Сделка обязывает обе стороны соблюдать свои стандарты экологической, социальной, трудовой и налоговой прозрачности, чтобы убедиться, что они не подрывают друг друга. Британцы заявляют, что в сделку не входит храповой механизм, который заставил бы их ужесточить свое правление в ногу с ЕС.
* Любая из сторон сможет ввести тарифы, если они будут слишком сильно расходиться — при условии арбитража.
* Европейские компании, недовольные какими-либо субсидиями британского правительства своим конкурентам, могут обратиться в суды Великобритании с просьбой рассмотреть их несправедливость, заявили представители ЕС.
* Нет установленного предела того, какой объем государственной помощи проблематичен, это принимается «в индивидуальном порядке».
* В резюме для Великобритании говорится, что обе стороны должны быть прозрачными в отношении субсидий; и ЕС, и Великобритании потребуется независимый орган для проверки государственных субсидий.
* Суды должны иметь возможность предписывать выплату любых незаконных субсидий.
* Включен механизм повторной балансировки.
Пункты разрыва
Резюме: По словам людей, знакомых с вопросом, торговая сделка может быть возобновлена, если две стороны не смогут разрешить спор или захотят изменить условия соглашения. Одним из самых больших препятствий на переговорах стал вопрос о том, как разрешать торговые споры в будущем. Механизм, скорее всего, будет работать так:
* Любая сторона может поразить другую тарифами в определенных областях, если они считают, что они оправданы условиями соглашения.
* Если одна сторона считает, что другая несправедлива в отношении таких тарифов, она может передать этот вопрос в арбитражную комиссию, которая является независимой и не будет Европейским судом.
* Отдельные главы торгового соглашения могут быть повторно открыты для повторных переговоров по конкретным областям, по которым возникают споры.
* Будет доступен ядерный вариант для расторжения всей торговой сделки, если она не сработает, но соглашение о безопасности останется в силе.
Правила рыбалки
Резюме: Это была одна из самых спорных областей после того, как споры о контроле над британскими рыболовными угодьями стали символизировать желание страны выйти из ЕС.
* Британский флот будет составлять 25% текущего улова ЕС в британских водах на сумму 146 миллионов фунтов (198 миллионов долларов), поэтапно в течение пяти лет. Первоначальная позиция Великобритании на переговорах предусматривала увеличение на 80%, так что это представляет собой значительный компромисс.
* Существует переходный период продолжительностью пять с половиной лет, в течение которого взаимные права доступа к водам друг друга остаются неизменными.
Таможня
Резюме: Обе стороны обязуются ограничить таможенную волокиту, в том числе с помощью программ для доверенных трейдеров, известных как уполномоченные экономические операторы (УЭО имеют преимущества, включая меньший контроль).
* По данным Великобритании, также предусмотрены «индивидуальные» меры, включая сотрудничество в портах «ролл-он-ролл-офф», таких как Дувр и Холихед в Великобритании, в то время как ЕС ссылается на особые «упрощенные меры» для вина, органических, автомобильных, фармацевтических препаратов. и химикаты.
* Выход Великобритании с единого европейского рынка 1 января должен был привести к увеличению таможенной бюрократии для обеих сторон, независимо от того, достигли они соглашения о свободной торговле или нет. Соглашение в значительной степени обязывает ЕС и Великобританию следовать международной практике, направленной на минимизацию таможенных издержек для бизнеса.
Авиация и грузоперевозки
Резюме: ЕС отказался от автоматического признания британских аэрокосмических разработок и продуктов, согласно синопсису, опубликованному правительством Великобритании.
* Такое признание будет ограничиваться незначительными изменениями до тех пор, пока ЕС «не станет уверенным в способности Великобритании контролировать сертификацию дизайна», — говорится в документе.
* По автомобильным перевозкам: Обе стороны обязуются «хорошо и эффективно управлять визовыми и пограничными процедурами для автомобильных перевозчиков, в частности через границу Соединенного Королевства и Союза» и «надлежащим образом облегчать въезд и пребывание» водителей грузовиков.
Потоки данных
Резюме: Brexit Сделка включает временное решение для обеспечения обмена данными между ЕС и Великобританией до тех пор, пока блок не примет решение об адекватности данных, согласно официальным лицам ЕС и резюме соглашения в Великобритании.
* Этот промежуточный период продлится максимум шесть месяцев или закончится, как только будет окончательно принято решение ЕС об адекватности данных, что может произойти в начале 2021 года, заявили официальные лица ЕС.
* Обе стороны также обязались поддерживать высокие стандарты защиты данных, которые будут включать решения об адекватности данных с обеих сторон.
Энергия
Резюме: Великобритания не будет иметь доступа к внутреннему энергетическому рынку ЕС. Это ожидалось, но к апрелю 2022 года будут действовать новые договоренности, чтобы обеспечить бесперебойную и эффективную торговлю межсистемными соединениями — огромными силовыми кабелями, которые проходят между Великобританией и Европой.
* Великобритания является чистым импортером электроэнергии и получает 8% электроэнергии с континента. Как островное государство, для Великобритании важно убедиться, что торговля через эти межсетевые соединения является эффективной.
* Обеспечение бесперебойной торговли «принесет пользу британским потребителям и поможет интегрировать возобновляемые источники энергии и другие чистые технологии в сеть в соответствии с нашим внутренним обязательством по нулевым чистым выбросам», — говорится в документе Великобритании.
* Сделка включает гарантии безопасности энергоснабжения.
* Великобритания больше не является частью системы торговли квотами на выбросы ЕС, но обе стороны договорились сотрудничать в области установления цен на выбросы углерода в будущем и «рассмотреть возможность объединения своих соответствующих систем».
* Согласно резюме, действие соглашения между Великобританией и ЕС будет приостановлено, если одна из сторон нарушит свои обязательства по Парижскому соглашению 2015 года по климату.
Профессиональные услуги
Резюме: сделка означает, что больше не будет автоматического взаимного признания профессиональных квалификаций в соответствии с интерпретацией договора ЕС.
* «Доктора, медсестры, стоматологи, фармацевты, ветеринары, инженеры или архитекторы должны получить признание своей квалификации в каждом государстве-члене, в котором они хотят практиковать», — заявили в ЕС.
* Это потеря для Великобритании, которая хотела «всеобъемлющего охвата», чтобы не было «ненужных» барьеров для регулируемых услуг. Однако сделка по-прежнему обеспечивает «основу» для признания квалификаций, согласно резюме соглашения Великобритании.
Деловая поездка
Резюме: существуют положения, позволяющие британским компаниям и частным лицам иметь «правовую определенность и административную ясность, которые им необходимы, чтобы продолжать заниматься коммерческой деятельностью и предоставлять услуги в ЕС по окончании переходного периода».
* Они договорились о продолжительности пребывания, «что в целом отражает результаты, достигнутые в Соглашении об экономическом партнерстве между ЕС и Японией. Это включает в себя возможность краткосрочных деловых поездок из Великобритании в ЕС на 90 дней в любой 180-дневный период ».
* «Стороны также договорились не навязывать разрешения на работу бизнес-посетителям в целях учреждения».
Налогообложение
Резюме: «Нет никаких положений, ограничивающих наш внутренний налоговый режим или налоговые ставки», — сообщает Великобритания.
* Обе стороны обязуются «поддерживать мировые стандарты налоговой прозрачности и бороться с уклонением от уплаты налогов».
сельское хозяйство
Резюме: Торговля сельскохозяйственными товарами выиграет от нулевых тарифов и нулевых квот между двумя сторонами. Однако на границе будут действовать новые требования, что приведет к дополнительным расходам и препятствиям для грузоотправителей.
* Отсутствие тарифов. Отсутствие сборов «особенно важно» для сельского хозяйства и рыболовства, так как некоторые мясные и молочные продукты должны облагаться налогами, превышающими 40% по условиям ВТО, говорится в резюме ЕС.
* Дополнительные проверки: «Грузы агропродовольственной продукции Великобритании должны будут иметь сертификаты здоровья и пройти санитарный и фитосанитарный контроль на пограничных контрольно-пропускных пунктах государств-членов», — говорится в заявлении ЕС. В сводке для Великобритании отмечается, что обе стороны смогут поддерживать свои собственные санитарные стандарты в будущем.
* Органические продукты: будет заключено соглашение об эквивалентности, позволяющее признавать продукты, сертифицированные как органические на одном рынке, на другом, — заявила Великобритания.
Урегулирование спора
Резюме: Споры по сделке должны разрешаться между ЕС и Великобританией без участия судов ЕС, согласно британской интерпретации соглашения.
* Арбитражная комиссия может принять решение по некоторым вопросам и может приказать одной стороне решить проблему или предложить компенсацию.
* Невыполнение этого требования позволяет другой стороне «приостановить выполнение обязательств», что может означать блокировку доступа или сотрудничества.
* В случае возникновения «серьезных экономических, социальных или экологических проблем» любая из сторон может отреагировать ограниченными по времени мерами.
Правоохранительные органы
Резюме: сделка позволит сотрудничать между Великобританией и ЕС, в частности, в рамках расследования терроризма и серьезных преступлений, включая обмен ДНК, отпечатками пальцев и информацией о пассажирах авиакомпаний.
* Между правоохранительными органами Великобритании и ЕС будет налажено сотрудничество, но Великобритания теряет членство в Европоле и Евроюсте.
* Экстрадиция: Великобритания заявила, что сотрудничество в вопросах экстрадиции будет таким же, как между ЕС, Норвегией и Исландией, «но с соответствующими дополнительными гарантиями для лиц, помимо тех, которые указаны в европейском ордере на арест».
* Там, где экстрадиция невозможна, по-прежнему будет «путь к правосудию в каждом случае», например, требование к странам ЕС передавать дела в прокуратуру.
.
